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　　2004年，全省各族人民在省委、省政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大以来的各项方针政策，树立和落实科学发展观，积极贯彻执行中央宏观调控政策，深入推进各项重点工作，取得明显成效，经济发展实现了新跨越，整体经济达到近年来最好水平，各项改革不断深化，对外开放迈出新步伐，社会事业全面进步，人民生活水平进一步提高，圆满完成了经济和社会发展的目标任务，提前一年实现了全面建设小康社会“翻两番、三步走”的第一步战略目标。

一、综合

    国民经济平稳快速增长。经济总量跨上新台阶。初步核算，全省生产总值达到8836.9亿元，比上年增长12.9%，为1997年以来最高增幅，提前一年实现了“翻两番、三步走”的第一步战略目标（即2005年地区生产总值力争达到8000亿元）。其中，第一产业增加值1370.4亿元，增长6.7%；第二产业增加值4703.4亿元，增长14.8%；第三产业增加值2763.2亿元，增长12.5%。在第三产业中，批发和零售贸易餐饮业增长10.7%，房地产业增长4.5%，其他服务业增长13.7%。人均GDP在上年突破万元的基础上，达到13017元，比上年增长12.2%，增速是1997年以来最高水平。

    价格上涨的结构性特征明显。居民消费价格总水平比上年上涨4.3%。其中，城市上涨3.7%，农村上涨4.8%。食品类涨价是拉动价格总水平上涨的主要因素，同比上涨10.7%，影响居民消费价格总水平上涨3.4个百分点。受部分生产资料价格大幅上涨的影响，工业品出厂价格上涨11.6%，原材料、燃料、动力购进价格上涨18.4%。农业生产资料价格上涨6.7%。农产品生产价格上涨10.1%，农、林、牧、渔产品价格呈现全面上涨态势，分别上涨7.1%、12.3%、12.1%和27.0%。

表1  2004年居民消费价格比上年上涨(%)

    就业工作取得新进展。就业人数增加。年末全省就业人员3515.6万人，比上年末增加45.4万人。其中城镇就业人员847.1万人，增加25万人。全年有22.1万下岗失业人员实现了再就业。年末城镇登记失业率为4%，比上年末增加0.1个百分点。

　　宏观调控取得明显成效。从实际出发，坚持积极有为的工作方针，认真贯彻国家宏观调控政策措施，注重把握宏观调控力度，经济运行中不稳定、不健康因素得到有效抑制，薄弱环节得到加强，国民经济保持了良好发展态势。粮食生产出现重要转机。粮食总产量扭转了连续5年减产的局面。农民收入迈上3000元台阶，实现近7年来首次两位数增长。按照国家宏观调控的重点，坚持“有保有压”，积极支持符合国家政策、有市场有效益的重点项目，全社会固定资产投资增幅稳步回落，由一季度的48.8%回落到全年的28.8%。尤其是国家宏观调控的重点钢铁行业，年初过快增长的势头得到控制，全年黑色金属冶炼及压延加工业投资增长18.6%，增速比一季度回落155.5个百分点。土地市场治理整顿取得成效，金融信贷保持平稳。 
  
    改革步伐不断加快。国有企业改革深入推进，加快国有企业产权制度改革，大力发展股份制和混合所有制经济，国有股减持取得突破，国有经济布局继续调整。国有经济比重降低、活力增强。截止2004年底，纯国有工业企业个数由上年的1508家减少到1204家；国有及国有控股工业实现利润204.6亿元，比上年增长29.5%。财政、金融、投资、行政管理体制等各项改革扎实推进。毫不动摇地鼓励、支持和引导民营经济发展，加大政策支持力度，积极营造有利于公平竞争的环境，民营经济快速健康发展。民营经济完成增加值比上年增长15.6%；实缴税金324.2亿元，增长44.2%；民营企业出口创汇38.5亿美元，增长94.9%。

    经济社会发展的协调性增强。深入实施城市化战略，促进了城乡共同发展，城市化水平进一步提高。积极推进“一线两厢”战略，区域经济协调发展，形成了“一线”领跑、“两翼”齐飞的局面。坚持以人为本，社会事业全面进步，人口资源环境工作得到加强。

　　国民经济和社会发展中存在的主要问题是：农业综合生产能力偏弱，粮食增产和农民增收的基础还不稳固，产业结构不尽合理，投资和消费比例不够协调，就业和再就业压力较大，资源、环境对经济社会发展的制约矛盾突出。

二、农业

    农业实现丰产丰收。种植业出现新变化。粮食播种面积9005.1万亩，比上年增长1.0%，总产量达2480.1万吨，比上年增长3.9%，扭转了连续5年减产的局面；棉花播种面积1003.7万亩，增长15.1%，总产量66.5万吨，增长27.5%，是历史第三高产年；油料播种面积875.4万亩，下降8.0%，总产量154.3万吨，下降5.4%；蔬菜播种面积1623.3万亩，增长1.3%，总产量6187.5万吨，增长4.8%。畜牧业较快增长。肉类、禽蛋和牛奶产量分别达到540.1万吨、432.9万吨和266.5万吨，分别增长6.7%、4.3%和34.6%。林业、渔业保持较好发展势头。全年完成造林面积621万亩，其中人工造林面积570万亩；水产品产量92.8万吨，增长7.6%。

表2　主要农产品产量

    农业结构调整取得成效。种植业结构调整力度加大，粮食播种面积增加。畜牧、蔬菜、果品三大支柱产业产值占农林牧渔业总产值的比重达67.7%，对农业生产增长的贡献率达70.1%。农业产业化步伐加快，产业化经营率达到45.6%，比上年提高1.5个百分点。

　　农业基础设施得到加强。农田有效灌溉面积达446.0万公顷，新增有效灌溉面积5.6万公顷，有效灌溉率达74.3%，比上年提高0.8个百分点；新增节水灌溉面积16.9万公顷；农业机械总动力8135.6万千瓦，比上年增长4.8%；农村用电量310.8亿千瓦,增长43.4%。

三、工业和建筑业

    工业生产快速增长。全部工业完成增加值4154.6亿元，比上年增长15.1%。其中规模以上工业（即国有及年销售收入500万元以上非国有工业）完成增加值2459.2亿元，增长22.2%，为1993年以来最快水平。产销衔接较好，产销率为98.4%。

表3　工业增加值主要分类情况

    经济效益明显提高。全省规模以上工业实现利润513.2亿元，比上年增长34.2%。其中，国有及国有控股工业实现利润204.6亿元，增长29.5%；股份制企业实现利润226.5亿元，增长27.3%；外商及港澳台投资企业实现利润89.2亿元，增长13.3%；私营企业实现利润106.9亿元，增长60.0%。多数行业盈利水平提高。在38个工业行业大类中，有31个行业利润增长。黑色金属冶炼及压延加工业、石油和天然气开采业、黑色金属矿采选业是拉动全省利润增长的主要力量，对全省利润增长的贡献率为56.5%。

    工业结构调整稳步推进。积极运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，主导产业带动作用增强。钢铁、纺织、石油加工、化工、医药、建材、食品七个行业增加值占工业增加值的55.4%，对工业生产增长的贡献率为62%。高新技术产业保持较快增长，生物技术、现代医药、电子信息、新材料等产业发展加快。规模以上工业中高新技术产业实现增加值242.9亿元，比上年增长23.1%。主要能源、原材料产品产量增长较快，原煤增长9.6%,焦炭增长57.6%，发电量增长15.4%，生铁增长28.3%，钢增长38.7%，成品钢材增长28.3%。汽车产量快速增长，增速为28.5%。

表4　工业主要产品产量