党的“十五”大以来，我们以邓小平理论、党的十五大精神以及江总书记“三个代表”重要思想为指导，在市委、市政府的正确领导下，本着“全面谋划、重点突破、务求实效、抓出特色”的工作思路，创新求实，团结奋进，深入实施“科教兴市”战略，科技工作紧紧围绕经济建设这一中心，为我市经济与社会发展提供了强有力的支撑，促进了国民经济持续、快速、协调、健康发展，全市综合经济实力大大增强。1999年全市国民生产总值达到833亿元，经济总量跃居全国第22位；同年我市被国家科技部批准为“1997-1998年度全国科教兴市先进市”。唐山市及15个县（市）、区均通过了国家科技部“科技进步先进市、县（市）、区”的重新认定，为全市经济发展和社会进步作出了新的贡献。2001年我市又被国家科技部授予“1999-2000年度全国科技进步先进市”称号，2001年全市科技进步对经济增长的贡献率达到了50%，其中工业达到48%，农业达到52%；预计唐山成为环渤海地区、京津唐经济区发展最快和最具活力的地区之一。
一、加强领导，精心谋划，进一步健全了科技组织领导体系
全市各级政府都把科技工作列入了重要议事日程，进一步健全了科技组织领导体系。一是全市各级各部门，充分利用各种宣传手段和宣传媒介加大对科技的宣传力度，提高了全民科技意识，“科学技术是第一生产力”的思想更加深入人心。二是全市各级党委和政府把科技工作列入了重要议事日程，出现了一把手挂帅，想科技、谋科技、抓科技的喜人局面。为加强对科技工作的领导，市和各县区都建立健全了科教兴市工作领导小组。市科教兴市领导小组由市委书记任组长，各县（市）区场科教兴县（市）区工作领导小组，均由县（市）区委书记或县（市）区长任组长，各乡镇也都配备了科技副乡镇长，各村配备了科技副职，从而强化了科教兴市组织领导的网络化建设，为全市科技工作的开展提供了组织和领导保障。
二、科技创新体系建设进一步完善，动力作用和创新能力得到增强
围绕科技创新这一主题，集各方力量，加强我市创新源泉、创新主体、创新人才、创新环境的建设。
一是以企业技术开发机构为主体，以高校、科研院所和民营科技企业为两翼的技术创新体系已经形成并取得显著成效。全市80%的大中型企业建立了技术创新机构，80%以上的民营科技型企业和90%高新技术企业建立了相对稳定的技术依托。到2001年底，全市企业技术中心达到15家，其中国家级1家，省级7家，市级7家。重点培育技术创新示范企业26家，其中国家级3家。由河北理工学院、唐山陶瓷集团公司和冀东水泥集团公司联合创建的“无机非金属材料重点试验室”，通过省科技厅验收，跨入省级重点试验室行列，于2002年5月23日正式挂牌。建立了唐山科技信息网站，并申请到了国家级域名。目前，已面向社会发布重大科技成果、最新科技发展动态等各类信息3000多条，接受社会访问近20000人次。我市高新技术开发区创业服务中心已被批准为国家级创业中心，该中心的管理及辐射能力又上了新的台阶。市属科研院所通过不断深化改革，走上了科研课题从市场中来，科技成果到市场中去的路子，进入了市场经济的轨道，解决了过去科研与生产相脱节的问题，同时也增强了自我发展的能力。民营科技企业从无到有，发展迅速，已成为全市科技开发队伍中的生力军。到2001年底，全市民营科技企业达到880家，拥有资产总额达15亿元，实现技工贸总收入65亿元，从业人员达到1.7万人，其中超过100万元的有218家。涌现出唐山联强冶金轧辊有限公司、遵化市工业泵厂、唐山矿山机械厂、唐山津美陶瓷工业集团公司、玉田锯业总公司等5家年技工贸收入超亿元的大户。1999年1月经河北省科委批准在唐山高新区内建立了省内第一家综合性民营科技园区，为民营科技企业的发展创造了更加宽松优越的发展环境。
二是技术创新工作蓬勃开展。我市把实施技术创新、发展高新技术及其产业作为调整产业结构和产品结构的重要战略来研究规划，对《唐山市国民经济发展计划及2010年长远发展规划》进行修改完善，加强对《唐山市跨世纪经济发展战略》的研究，加强创新环境的建设。党的“十五”大以来，我市相继建立了技术信息中心、常设技术市场、高新技术创业服务中心、专家咨询团、生产力促进中心，有力地保证了技术创新工作持续、健康的发展。共有“镁质高档日用细瓷”等12个项目被列为国家级技术创新项目，共完成技术创新项目1153项，其中完成省级以上新产品鉴定495项，有49项新产品被国家经贸委确认为国家级新产品，有167项新产品和13项新技术被评为河北省优秀新产品和优秀新技术推广项目，累计实现技术创新产值126.4亿元，技术创新利税15.1亿元。
三、传统工业科技化改造呈现了新的活力，高新技术产业有了新的拓展
“十五”大以来，我市以信息技术、先进制造技术和体制创新、机制创新为突破口，对机械、陶瓷、水泥、冶金等传统工业支柱产业进行了持续性的技术改造。目前，全市已有110家大中型工业企业进行了技术改造，总投资72.6亿元，共消化吸收国内外先进技术50项，使30多个产品提高了档次，30多项工艺实现了自动控制，20多个产品实现了节能降耗。
重点结构调整项目累计完成23项，新增产值37.2亿元。2001年，由科技系统组织实施的传统产业科技化改造工程，13家企业共引进开发新技术27项，开发新产品18项，当年取得综合经济效益5398万元。通过改造，使企业在体制创新、机制创新、产品开发、工艺和装备水平等方面均取得了较为显著的成效。
围绕工业结构调整，大力发展高新技术产业。重点抓了生物工程、电子信息、机电一体化、新材料四个重点高新技术领域的研究开发，高新技术产业取得了可喜进展。“九五”至2001年，已累计开发省级以上新产品495项，国家级新产品49项，实现技术创新产值126.4亿元，创利税15.1亿元,分别是“八五”同期的3.65倍和3.49倍。累计完成重点结构调整项目23项，新增产值37.2亿元。全市新培育高新技术企业144家，累计达到197家。
唐山高新技术开发区、丰南高新技术产业园区和玉田高新技术产业园区三个省级高新技术开发区初具规模，累计进区企业达（九五）607家，实际引进内资24.9亿元；引进三资企业53家，利用外资总额3.5亿美元，实现技工贸总收入38.6亿元。高区已初步形成以机电一体化、电子信息、新材料和新型建材、生物工程、节能环保等为代表的高新技术产业群和以松下、汇中、开诚等品牌为代表的名牌产品，这些特色产业成为推动高新技术产业开发区经济快速发展的重要支撑。
四、以实施三大农业科技工程为突破口，促进了农业产业结构的优化调整
“十五”大以来，我们把依靠科技进步促进农业结构调整、推进农业产业化进程，作为发展我市农业与农村经济的重点任务，精心谋划，认真组织实施，科技兴农工作取得了显著成效。
一是进一步完善了农村科技管理、服务、示范和培训四大支撑体系，促进了我市农业与农村经济的发展。全市15个县（市）区共建立县级技术服务组织71个，全部乡镇建立了农业综合技术服务站，80%的村建立了技术服务组。全市已建立县级职教中心12所，建立乡镇农民技校279所。四大支撑体系的建立和完善，有利地推动了全市农村的科技进步，农业新品种和新技术覆盖率稳定在95%以上，农民人均收入有了较大幅度的增长。
二是实施三大农业科技工程：实施优种产业化工程，共引进培育优质饲用玉米、节水型水稻、优质畜牧果菜等农业新品种295个。重点选育推广新品种24个，示范种植面积400万亩，满足了我市不同生态区主要农作物品种结构调整的需求。
实施农业高新技术、高效生态农业、珍稀毛皮动物养殖、畜牧优种繁育四个农业科技园区建设工程，园区特色鲜明，工作进展有序。共引进示范新品种100多个，开发、示范应用新技术38项，取得经济效益2.3亿元。通过重点农业科技园区建设，使一批科研成果组装配套投入使用，逐步形成产业化、现代化的发展态势，带动了农业产业结构调整。
实施农业共性关键技术攻关工程，在综合节水技术、生物技术、信息技术等方面取得了一批亟需、适用型成果。板栗产业技术开发研究，示范配方施肥3000亩，栗树改劣换优10万株。珠美海棠组培快繁及盐碱地栽培技术示范，采用生物技术繁殖珠美海棠苗木，已形成年产珠美海棠苗10万株的能力，为沿海高盐碱地绿化探索了一条新路。燕山山区水资源科学调节和生态重建技术研究，示范面积20000余亩，农民增收677.4万元。
三是重点抓了“持续农业发展综合试验区”、“农业省校科技合作基金计划项目”、“良种育繁基地建设”、“科农工贸产业化示范区建设”以及关键技术攻关等重点项目，这些项目的实施，对优化全市农业产业结构产生了积极影响。其中，遵化、滦县2个区域农业持续发展综合试验示范区，通过5年的科学运作，攻关课题全部实现了技术定型、品种定向，并进行了大面积示范，取得了显著的经济及生态效益。栗源板栗贮藏加工综合开发技术研究，逐步探索出了气调贮藏板栗的环境控制和相应的技术指标，目前已研究试制出了栗仁小包装、板栗蓉、板栗酱等板栗精加工产品，投入市场后，深受消费者欢迎。
五、科技成果转化力度加大，技术市场工作蓬勃开展
“十五”大以来，全市完成市级以上科研课题1245项，这些项目涉及电子、机械、化工、轻工、建材、冶金等20多个行业和领域，其中重点为机电一体化、生物工程、信息技术、新材料、新能源等领域。2001年，取得市级以上科技成果80项，其中达到国际领先水平的1项，国际先进水平的8项，国内领先水平的59项；报省评奖项目，获省科技进步奖22项，其中省科技进步一等奖1项，二等奖1项，三等奖20项，获奖项目数量和等次居全省11市之首。
“九五”至2001年，全市累计推广市以上科技成果247项，实现经济效益35.63亿元，推广应用率达到73.3%，较“八五”期间提高了15.3个百分点，居全省11市领先行列。通过加强科技开发与成果推广转化，2001年科技进步对经济增长的贡献率达到了50％,较“八五”末提高了15个百分点。科研开发水平不断提高，加大了科技为经济建设服务的力度。
农业方面主要围绕优种、病虫害综合防治技术、高产低耗栽培耕作技术、科学饲养技术和节水技术等，重点推广了优良品种和先进实用技术206项，累计推广面积1600多万亩，其中推广小麦、玉米、水稻等农作物优新品种500多万亩，种子包衣技术197万亩，水稻抛秧技术65万亩，农作物平衡施肥480万亩，化学除草210万亩，日光节能温室11万亩，旱作农业115万亩，河蟹养殖15万亩，节水灌溉25万亩。良种和农业先进适用技术覆盖率均达到90%以上，农业科技进步对经济增长的贡献率达到5２%，推进了两高一优农业的发展。唐山市农研所自育的冀单28玉米优种，推广到全国13个省、市、自治区，推广面积累计达到3500多万亩，新增社会经济效益4.77亿元，已成为京、津、冀地区的主栽品种。
工业企业围绕传统支柱产业科技化改造和高新技术产业化两个重点，加大了“产学研”联合开发和引进创新推广应用力度，加快了企业科技成果转化和产品升级换代的进程。通过加强科技开发与成果转化的衔接，已初步形成了四个高新技术产业群体：即以环保机械、水泥机械、松下焊机、印刷机械为代表的机电一体化产业；以流量、热量计量仪表、电子石英晶体、中压隔爆自冷式变频调速装置为代表的电子信息产业；以中性纤维素酶、甲肝灭活疫苗和甲乙肝联合疫苗为代表的生物工程产业；以微晶玻璃、环保用微孔陶瓷、纳米级特种陶瓷材料为代表的新材料产业。
技术市场工作取得了较大成效。目前，以大中型企业为主体的全市技术贸易机构达到466家，从业人员24718人。通过开展技术开发、转让、咨询、服务活动，我市的技术已流向全国30个省、市、自治区。2001年全市共签定各类技术合同496项，合同交易额1.6亿元。通过科技外事渠道合同引进资金100万美元，实际到位80万美元。成功举办了四届“9.18”高新技术洽谈会，有100余项形成技术合作意向。
六、科普工作发挥了“架金桥”、“办实事”的作用
协调科协、工会、共青团、妇联等群众团体和有关行政主管部门，进一步完善了科普联席会制度。实施“三千工程”，强化职能，开拓创新，富有成效地开展科普工作。2001年，完成讲比项目56项，指导有关学会与18个企业结成长期技术协作关系；开展了大规模科技下乡活动69次，发布致富信息1.8万条，发放科技书籍20000册，组织提供了大量优良品种、高效化肥、生物农药、应时农机具等生产资料。
精心组织了“以科技创造未来”为主题的第二届“科技活动周”活动。活动周期间，先后组织了“万名市民科普知识竞赛”、“林业技术宣讲团”、“医学科普知识宣传”等26项活动，组织全市职工实施技术创新168项，组织各种形式技术比武48场次，建立新型青年科技示范基地8个，组织各类先进适用技术培训班、科普讲座、科技报告100余场次，发放图书资料20余万份，向贫困山区、老区小学捐赠电脑128台、建立农村网络学校4所。广泛宣传了科技对推动经济发展与社会进步的重要作用，传播了科技知识和科学精神，提高了公众科技意识和实际运用能力，在全市掀起了群众性的科技活动高潮。
全面完成了市委、市政府交办的为唐山人民“办实事”的任务。2002年上半年，面向农村提供农业先进适用技术29项。
七、科技体制改革逐步深化
一是市属科研院所体制改革稳步推进。通过年度统计分析及深入调研，98年按市政府有关文件精神草拟了改革方案，确立了科研院所体制改革的方向和步骤，制定了优惠政策。2000年，根据省市有关文件精神，启动了市属开发型科研机构的转制工作，拟定了转制方案。2001年，起草了《唐山市人民政府关于深化我市技术开发类科研机构体制改革的实施意见》，经有关部门讨论后已上报市政府待批。公益型研究所的改革已与市体改办进行研究磋商，改革方案已下发。
二是实施了行政审批制度改革。按照市委、市政府关于行政审批制度改革的总体部署，本着建立廉洁、勤政、务实、高效的行政管理体制的原则，将这项工作与“双为杯”优质服务竞赛活动结合，与机构改革工作结合，市科技局共确立上报行政审批改革事项15项，其中保留7项，取消8项。
三是进行了科技计划管理体制改革。实行重点科技计划项目行业专家评审制、课题制及管理责任人制，对一些重点科技项目实行招投标制，确保市级科技计划安排方向准确，重点突出，选题合理，实施有据。
四是科技兴县（市）区工作扎实有效。按照国家科技部、省科技厅创建全国科技工作先进县的标准要求，积极组织指导有关县区做好创建工作，对已通过验收的实施动态管理。至2000年3月，我市十县五区已相继通过验收，全部被国家科技部授予“全国科技工作先进县（市）区”称号，迁安、迁西、唐海还被河北省科委评为“科技八强县（市）”。由于创建全国科技工作先进县（市）工作成绩突出，除我委获得省科委奖励外，我市获得了国家科技部授予的“全国科技工作先进市”称号。为使科技兴县工作深入地开展，巩固扩大创建成果，自1997年起，在全市范围内开展了创建科技工作先进乡镇活动，在工作上给予重点指导，较好地推动了乡镇科技与经济工作，使科技兴县工作在深度与广度上得到了延伸。
八、积极谋划，开拓我市知识产权工作新局面
为适应我国加入世贸组织和知识经济发展的需要，我们以机构改革为契机，新设立了知识产权处，加强对全市知识产权工作的组织和领导，积极谋划，努力开拓我市知识产权工作新局面。
一是加强知识产权法律法规的宣传教育工作，配合国家知识产权局组织了知识产权认知程度调查，组织各县区和市属企事业单位答了500份答卷。组织观看了省电视台播放的知识产权知识有奖问答节目。在唐山科技网设立了知识产权专栏，共设最新动态、专利知识、专家论坛、政策法规、典型案例等8个专栏，使我市的知识产权宣传工作有了动态宣传窗口，为广大从事和关心知识产权事业的人士设立了了解和交流相关信息的园地。
二是配合省知识产权局，组织筛选了部分大中型工业企业作为重点支持单位，并从中选了12家企业报省知识产权局，列为全省知识产权工作重点支持单位。
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