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我省财政系统用“三个代表”指导理财工作
2001-10-28 22:40:55
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河北日报讯（记者王昕）如何用“三个代表”的重要思想指导理财工作？8月14日至16日，在秦皇岛出席全省财政工作座谈会的代表经过热烈讨论后一致认为，要把江泽民总书记“七一”讲话精神作为财政工作的行动指南，认真研究和解决财政改革与发展中的实际问题，在理财实践中将“三个代表”的精神落到实处。
会议强调指出，实践“三个代表”重要思想，必须进一步深化和完善财政改革，结合我省实际进行机制创新。
——预算管理改革，要进一步抓好巩固、完善和提高。省级在全面实行部门预算管理的基础上，进一步完善部门预算编制和执行程序，各市、县在编制2002年预算时，要全面推行部门预算。按照预算编制、执行、监督相分离的原则，建立起独立的预算编审机构和独立的执行机构。
————财政支付制度改革，既要扩大试点，又要稳妥推进。省级财政支付中心正式投入运作，从工资性支出、政府采购支出、部分专项支出起步，逐步完善，规范运作。各市、县要继续扩大试点范围，已经开展试点的地方，要按照“分步推进”的原则，逐步扩充试点单位，争取到2002年底将所有部门和单位纳入财政集中支付程序。
——凡列入政府采购目录的项目必须进行政府采购，在此基础上进一步扩大范围，不仅限于商品物资，而且要把基本建设、公路建设、市政设施等项目纳入政府采购范围，实行政府采购。在编制2002年预算时，各市都要编制部门的政府采购预算和建议计划，并细化到具体项目。
——公有资产产权交易，要进一步规范和深化。除政府为实施宏观调控，在国有企业之间、集体企业之间、上下级政府所管资产之间进行资产重组、组建集团或其他特殊情况，可进行公有资产无偿划转外，其他转让行为必须通过产权交易市场进行。转让价格的确定，要在资产评估的基础上，通过市场撮合、竞价拍卖等形式，形成市场价格，进行有偿转让。
——农村税费改革，要继续搞好试点。按照国家统一部署，继续抓好14个县（市）的试点，研究和完善配套政策措施，抓好各项配套改革，并加强督导和检查，确保各项改革政策落到实处。
——进一步加强财政监督，加强“收支两条线”管理的监督检查。要将“收支两条线”管理落实到乡镇一级。要结合《会计法》执法检查，深入开展会计信息质量和国有控股企业年度会计报表的检查工作，并继续清理整顿经济鉴证类社会中介机构。
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