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郭丽芳 |
一个国家在面临战争的关口，将在战争和国内经济两个方面如何取舍？这是长期以来困扰危机时期美国总统的棘手问题。例如，越南战争时的林登·约翰逊，二战中的富兰克林·罗斯福当然还有今天的布什总统。
最近，布什总统谨慎地表达了他对于国内失业工人的担忧。但是，他的种种做法（尤其是下周将提交的２万亿美元联邦预算）都表明，他是将注意力更多地放在了发动反恐战争、保卫国家安全上。民意测验曾表明，大多数的美国人都支持他，不过，现在似乎已经有一点不祥的征兆了。
民调开始转风向
《今日美国》、ＣＮＮ和盖洛普公司于今年１月１１日到１４日进行了一项民意测验。有三分之一的被访者认为，布什没有对经济予以充分的关注。被访者中只有８％的人认为他在反恐战争上投入的精力不够。但是政府中的经济官员看到了美国经济已走出衰退。白宫的战略分析家认为，“９·１１”事件改变了布什的形象，先前对于他政绩的预期也将被重新认识。
自“９·１１”事件之后，布什的注意力主要放在了反恐怖主义战争上。下周，他将在预算案中把国家安全预算翻一倍，并且将把五角大楼的预算支出提高４８０亿美元。在今后的２０年中，美国的军事支出将有最大的增长。同时，布什总统还拒绝了一些民主党人关于推迟实施１．３５万亿美元减税方案的要求。
还是在那项民意调查中，布什的支持率高达８３％，而有９３％的被访者认为反恐战争极其重要或非常重要，当然，同样也有８７％的人认为经济极其重要或非常重要，另有８４％的被访者认为是教育，还有８０％的被访者认为是社会安全和医疗服务。
人们什么都想要
布什２００３财年的预算将包括国内经济和社会项目的增长，这包括妇婴、儿童的国民健康项目的增加，但是其他方面的预算也会遭到挤占，例如全球艾滋病防治计划，劳工部的就职培训计划以及医疗补贴等。国防预算支出将增加１２％，但是按照国会每年的统计，国内项目的支出只能增加２％，这比先前预期的通胀率还低。
布什总统的一名预算官员警告说，政府千万不要陷入“要大炮还是要黄油”的困境之中。当年，林登·约翰逊就想鱼与熊掌兼得，在越南战争升级的同时，保持其国内“伟大社会”计划的推行，从而采取了自二战以来最高的联邦预算赤字（高达２５２亿美元）。然而，这种一心二用的做法未能奏效，１９６８年，一场激烈的反战运动使得约翰逊被迫放弃了第二任期的竞选。
“９·１１”袭击事件发生以后，布什赢得了美国历史上持续时间最长的高支持率，自富兰克林·罗斯福以来，还没有一个总统能够赢得长达７周的高支持率。而如今，布什的高支持率已经持续了将近２０周的时间。然而从历史上看，即使在珍珠港事件爆发、美国参加二战之后的第一年，罗斯福的民主党也在众议院丧失了４５个议席，在参议院丧失了９个议席。
事实上，布什已经陷入“要大炮还是要黄油”的困境之中了，究竟应该要什么呢？让我们听听一位接受民意调查的民主党人是怎么说的，他说：“如果白宫认为，战争一打响，人们就不再关注国内经济问题了，那可是大错特错了”，“其实人们什么都想要。他们关注恐怖主义，但他们同样关心医疗服务，关心教育，关心处方药物”。的确，人们支持打击恐怖主义的战争，但是他们可不想看到由于战争而损害他们在其他方面的利益。
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| 《解放日报》 |
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