“年内手机用户带号转网将试点实施。”1月22日，工业和信息化部电信研究院副院长曹淑敏告诉记者。据悉，该院牵头制订的号码可携带技术方案已通过论证，目前电信运营商已开始进行网络改造。带号转网三原则已确定，3G时代手机用户在三大运营商间不用换号码就可自由“跳槽”。

　　带号转网确定三原则

　　据知情人士透露，号码可携带的技术方案已在2009年下半年完成论证。随着方案的制订，实施号码可携的三大原则也被确立：首先，转出和转入运营商对于转网用户不歧视、不优待；其次，原运营商的业务不携带，且目前预付费的余额暂无法实现携带；第三，不涉及结算和互联互通。

　　其中，第一条原则商用后也将遵循。而结算和互联互通问题，则由于牵扯面广，所以暂未在试点中考虑，而是参照现有的结算体系和互联互通监管办法进行操作。正式商用后可能随着条件成熟，进一步调整。另外，用户最关注的余额和业务携带方面，由于不同运营商对于余额有不同的定义，业务也无法一一对应，所以现阶段也未把余额和业务的携带纳入实验方案中。

　　此前，在天津、海南的试点工作一个共同的特点是不涉及TD-SCDMA用户，而此次确立的三项原则届时实施将不再有任何保护和优待，所有用户都可自由带号转网。