最重要的是解决发展意识不强、能力不够问题
记者:作风建设的内涵和外延都很广泛,在您看来,邯郸市干部作风建设的重点和突破口在哪里?
崔江水:“干部作风建设年”活动,是学习实践科学发展观的重要抓手,抓住了一个时期以来制约河北发展的顽疾和要害。从这个意义上说,“干部作风建设年”活动能否从根本上解决问题、取得实效,关系着全省发展的长远和根本。
站在新的历史起点上,全面审视市情,尽管经济社会发展取得了长足进步,但依然存在着许多与科学发展要求不相适应的地方,最关键的是干部队伍的作风与促发展、保增长要求还不完全适应,还有差距。结合具体实际,我们概括了虚、躁、懒、散、奢五个方面的问题,并以此为切入点,下大决心、大力气加以解决。
最难的是转变传统行为方式、施政方式
记者:我们了解到,在全市干部作风建设动员大会上,您通报了两个情况,一个是永年县公开处理会上打瞌睡干部的情况,一个是关于房地产项目审批要盖140多个公章的统计,详细指出了这些公章都是哪些单位盖的、每个单位盖几个,据说这让有关部门的领导很难堪。
崔江水:“干部作风建设年”活动是是一场革命,革的是传统行为方式和施政方式的命,必须下大决心,动真的、来实的,特别是不能怕得罪人。我这样做,就是要让大家受到触动,认识到作风问题不抓不行了。
传统行为方式、施政方式根深蒂固,有极强的惯性和反弹力,就像健身用的一种胶皮人:一拳下去,把它的脸打变形了,可过不了一会儿又慢慢复原了,这就是惯性综合症。改变传统行为方式、施政方式必然要涉及一些部门和个人的利益,肯定会遇到各方面的阻力。比如,为了实现各项惠农政策效应最大化,我们在全省乃至全国率先实行了“惠农资金一折通”,解决了各种惠农资金多头负责、过程繁琐和跑冒滴漏等问题,每年可节约行政费用3000多万元,但同时也削减了许多部门的权力,实行过程中不可避免地遇到了一些阻力。但越是这样越说明必须改,只要下定决心,积极创造条件,注重科学推进,就一定能把一些涉及权力、利益的核心问题、敏感问题解决好。
软环境治理必须采取硬措施
记者:在一些人看来,作风问题是“虚功”,看不见、摸不着,既不好抓,检查起来也难以量化,因此,对抓实“干部作风建设年”活动的信心不是很足。对这个问题,您怎么看?
崔江水:我们强调用硬措施治理软环境,一方面是因为作风问题积弊很深,另一方面就是因为作风建设本身的特点。用硬措施治理软环境,首先是为作风建设选择、确定实实在在的载体。
比如,我们确定了“项目攻坚年”、“企业服务年”和“履职尽责、勤政为民”主题实践活动作为“干部作风建设年”活动的三大支撑,以一带三、以三促一。每个主题活动都确定了一系列硬性指标,力争做到在项目建设中比拼作风,坚决打赢保增长这场硬仗;在服务企业中检验作风,努力实现党政机关工作“两个转变”(机关由审批型向服务型转变,干部思想由官本位向民本位转变);在勤政廉政中锤炼作风,让“两个务必”在党员干部头脑中牢牢扎根。其次,用硬任务压出好作风。越是艰苦的环境越能培养干部,越是艰巨的任务越能锻炼作风。所以,我们开展了“万名领导干部帮扶、千名干部挂职”活动,市、县组织近万名干部开展“三联三送三问”活动,通过联系企业、联系重点项目、联系农村,送政策、送服务、送实惠,问政于民、问需于民、问策于民;选派千名干部到信访、重点项目、三年大变样、援建四川灾区等重点岗位和一线增才干、强服务、促工作。通过这些活动,我们感到党员干部的责任心强了、作风实了。第三,以严纪律整肃好队伍。我们强调必须拿起党的纪律这个武器,坚持一个衡量标准———“谁破坏了邯郸的环境,影响了邯郸的发展,就摘谁的帽子、调他的位子。”同时强调要把作风建设和惩治腐败结合起来,加大问责和处罚力度。当然,处理干部不是目的,但严格要求是对干部最大的爱护。扶正必须祛邪,祛邪才能扶正,这是一个问题的两个方面,缺一不可。